為了從源頭上鏟除收送“紅包”問題的土壤和條件,徹底清理“小金庫”、“賬外賬”等違紀(jì)違規(guī)問題,根據(jù)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省財政廳和省國資委紀(jì)委的統(tǒng)一部署,集團紀(jì)委決定9月—12月在全集團范圍內(nèi)開展“小金庫”治理“回頭看”活動。重點是完善和規(guī)范賬戶管理制度,進一步推進防治“小金庫”長效機制建設(shè)。
此次“回頭看”活動治理范圍包括違反法律法規(guī)及其它有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn)。重點是2012年以來的各項“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及2011年底“小金庫”滾存金額和形成的資產(chǎn)。對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)追溯到以前年度。活動分動員部署、自查自糾、重點檢查和整改落實四個階段進行。
此次治理對象是集團所屬國有及國有控股企業(yè),江西應(yīng)用工程職業(yè)學(xué)院等事業(yè)單位;省集團本級及所屬各單位依法在民政部門登記的社會團體。工會賬戶中除國家規(guī)定資金來源外,其他公有資金轉(zhuǎn)入工會等賬戶的,一律以“小金庫”論處。集團紀(jì)委還將根據(jù)各單位上報的自查自糾情況,結(jié)合舉報情況,對職工群眾反映比較集中、日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)“小金庫”問題比較多的單位組織力量進行重點檢查。
為確保此次專項治理工作扎實有效開展,各級各單位“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,按照力度不減、機構(gòu)不撤、隊伍不散的要求,負(fù)責(zé)“小金庫”治理工作“回頭看”的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和舉報受理,一級抓一級,層層抓落實?!靶〗饚臁敝卫砉ぷ鞴膭钭圆椋沧圆檎J(rèn)真、發(fā)現(xiàn)問題、糾正及時的,可從輕、減輕或免予行政處罰。而對重點檢查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”,除依法進行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理外,還要對責(zé)任單位和責(zé)任人員依法依紀(jì)追究責(zé)任。對設(shè)立“小金庫”負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員,依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。對在治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊花錢、打擊報復(fù)舉報人的,或重點檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫”數(shù)額巨大、情節(jié)嚴(yán)重的,要按照有關(guān)規(guī)定從重處罰。涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
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